创建信用社区实施方案是以街道社区劳动保障平台为基础，由承办小额贷款的银行与社区合作，建立社区信用担保机制，为下岗失业人员申请小额担保款提供方便。

　　全省各设区市在所在城区选定一个以上社区进行试点。试点社区内申请小额贷款的人员为已领取了《再就业优惠证》的下岗失业人员、办理了城镇失业登记的大中专毕业生和退伍士兵，其经营场地在该社区内，并已在管辖该区域的工商行政管理所、税务所办理了相关手续。

　　担保中心推荐贷款申请小额贷款的人员，须由本人向试点社区所在街道劳动保障事务所提出小额贷款申请，并提供再就业优惠证、工商营业执照、税务登记证、经营场地证明或租用场地合同等有效证件。劳动保障事务所在经实地调查和初步审核的基础上报担保中心，担保中心审核同意后向经办银行推荐贷款并承诺担保。

　　申请人须签承诺书申请人与银行签订合同领取贷款时，须签署创建信用社区承诺书，保证按期归还贷款。对于恶意不归还贷款的，可采取法律手段提出诉讼申请。

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