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央行第三方支付发牌在即 相关企业面临大考

作者:佚名    电子商务来源:不详    点击数:    更新时间:2008-1-17 我要参与讨论

  ,一旦牌照发出,如果那些未能得到牌照而准备退出的第三方支付企业关门大吉,却不能将用户的资金妥善归还,将引起重大社会问题。

  “现在他们的做法大多是存在银行里生利息,用以增加公司收入。但未来监管部门如何定义这些沉淀资金的归属将决定他们怎样获利———这些钱是账户主人存在第三方支付公司的,但所有权并不属于第三方支付公司。”赛迪顾问互联网产业研究中心分析师常燕杰说,这些都需要等《办法》出台后才能知道。

  未来命运

  由于第三方支付被定性为非银行类金融业务,第三方支付服务商也将纳入央行监管体系。因此央行以发放牌照的形式提高这一行业的准入门槛。但监管部门对此慎之又慎——— 在牌照发放之前,国家对目前的第三方支付平台上发生的问题还不需要负直接责任,牌照一旦发放,监管问题将应运而生。

  如果这些得到牌照的公司联合起来抬高商户的交易手续费将是一件更大的事——— 因为在电子支付中,购物交易仅仅是一部分,大头还在机票等项目上。快钱早已对签约商家收费,支付宝公司也刚刚宣布从4月2日起将针对支付宝签约商家收取不超过1.5%的费率,而非签约商家发生交易则按3%的费率进行系统自动扣费。

  市场分析人士认为,根据《办法》(征求意见稿),可以理解为国家对这个领域的监管方式主要是准入制。国家还将从业务监管角度介入,例如,如果企业风险特别高,监管部门就可能把保证金提高到10%-15%,做得好就降低保证金——— 监管部门将用这个做杠杆来区分经营规范的企业和不规范的企业。

  此外还有对行业性能、高管工作背景等方面的要求;如果出现重大系统问题,要求4小时内恢复和24小时内必须通报等;监管部门还可能通过年检机制来监管这些公司是否能够持续运营下去;要求系统有第三方数据和技术安全认定,数据保护是不是合理,处理是不是采用了有效的方法。

  “此外,估计在法条上肯定不会对牌照的数量做出限制。”云网总裁朱子刚说,“事实上,应该是谁达到资格就可以申请做这项业务。”赛迪顾问互联网产业研究中心分析师常燕杰也猜测,牌照的发放也许不会只是一批。

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