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央行将加强市场监管 八成电子支付企业面临整合

作者:佚名    电子商务来源:不详    点击数:    更新时间:2008-1-17 我要参与讨论

    “一条街上本来有3个卖包子的,价格相差不大。突然之间,一群人端着蒸笼冲上来,免费送包子。所有客人都去排长队领包子。你说我们受得了吗?”文哲道出了行业缺乏监管和资质要求所引发的苦恼。

  苦恼,源自价格战,“免费”者大行其道。2005年,企业数量翻番,从十多家变为几十家,竞争开始走向无序。各公司为了争夺客户,手续费越来越低。到后来,有的公司直接打出免费的招牌。毕竟,大家的技术模式是雷同的,都做网银接口,在产品同质化的条件下,唯一竞争方式就是价格战。“钱景”广阔的支付行业迅速变得无利可图。

  支付行业提供的是服务,不是产品。大小公司都宣称自己安全、稳定,但商家亲自体尝之后,就会发现实力雄厚的大公司和三五个人的小公司,差异有多么大。文哲告诉记者:“只有10个人的小公司,不能提供24小时客户服务;只有几台服务器,日处理量就只有几千笔。在增值服务上也有差异,我们能提供月交易量分析报告,异常交易监控等服务,小公司无法实现。”据了解,汇付天下、环迅等企业都建起了“双机热备”:两套服务器放在异地,随时备份,万一发生地震或火灾,系统照样运行。

  但价格战还不是最严重的问题,让央行放心不下的,还是风险控制问题。多年来,做电子支付的大都是互联网公司,而不是金融公司。两者的资质要求大相径庭。对前者而言,三五个人就能开办。可他们从事的,却是上万甚至上亿资金的清算工作。

  对风险控制的投入,是个无底洞。对支付个人,系统要判断此人是真是假,是不是盗用他人账号。为了防止账户密码泄露,企业要大力开发各种安全控件,保证万无一失;对商户,也要辨别身份真假、信誉好坏、货品真伪。一个月前爆炒的“信用卡套现2.5万”,就是个人冒充商家进行虚假交易。此外,公司日常运营的服务器,必须多重防护。这里面,哪一点不需要大投入?

  相对于运营风险,支付公司本身的诚信自律问题,是最不可控的风险。采用账户模式的支付公司,要求每个交易者把资金注入网站账户,然后再扣款交易。如果有上万用户,支付公司所掌控的资金是天文数字。谁能保证他们不用作他途?

  事实上,最令人担心的事已然发生。一家小网站的站长向记者抱怨,去年使用一家小型支付企业的服务。网站好不容易累积了1000元收入,要求支付公司清算时,对方竟推托不付。后来连客服电话都无人接听。在一些bbs论坛上,有类似遭遇的并非个别。在如此形势之下,国内最大的电子支付企业支付宝,在去年主动要求工商银行总行为其出具《客户交易保证金托管报告》,证明在监管期内,没有出现发现支付宝客户交易保证金被挪用情况。

  小型支付企业打着免费的招牌,打一枪换一个地方;而知名度越高、成立时间越长的支付企业,则靠多年的诚信赢得了用户认可。类似上海环迅、快钱等月交易额过亿的企业,一直坚持收费策略,在保证交易和资金安全上投下巨资。因此,这类企业无不是众口一词,希望央行早日出台规范,对市场加以监管。

  银行压境,支付公司绝地反击

  一张无形的法规大网,正在撒向这个冒险者的乐园。从2005年起,国家就逐步推出一系列法规,如《电子签名法》等。央行的《清算支付组织管理办法(征求意见稿)》却迟迟没有定稿。不过,可以明确的是,其主要思路就是加强内部控制,防范风险。

  对行业内的大公司而言,牌照倒还不是他们最担心的。就在大家谈论着监管问题时,银行的态度悄悄变了。各大银行从不闻不问到发力狂奔,态度来了个180度大转弯。这一转变,与市场发展直接关联:在2006年之前,全行业年增长率超过100%。据艾瑞调研机构预计,今后几年的年增长率保持在80%左右,2010年的市场空间是2800亿元。

  2800亿元。这个数字足以让任何组织垂涎。在不少银行界人士心中,这本来就是属于银行的领域。2005年以来,银行先是力推网上银行业务;随后,在网上支付方面,银行与市场紧密衔接,不断推新产品。与支付企业的竞争,随之升级。

  在开拓网上业务方面,

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