经历数十年电子政务建设，我国电子政务基础设施基本完备，但面向公共服务的应用系统建设以及信息资源共享能力还比较薄弱。这种重硬轻软的电子政务应用现状严重影响了我国政务电子化以及服务水平。

 

　　纵观2004年中国电子政务的发展，“政绩工程”、“形象工程”、“欺骗工程”现象依然存在，但与前几年不同的是，这种现象在明显减少，各地电子政务建设开始更加注重实效。

 

　　形象工程仍存

 

　　2004年上半年，尽管有人提出“电子政务年”的说法，但是由于缺乏长期、系统的规划，部分地方电子政务已经沦为IT厂商炒作的概念和一些部门申请经费的借口。

 

　　记者曾经通过搜索引擎找到了4万多个政务网站。在随意抽查中，记者发现，不少网站数据和信息陈旧不堪，甚至几年没有更新，许多网站仍然只是“首页秀”。

 

　　是什么使电子政务沦为形象工程？这个问题很难回答。电子政务中最基本的是信息透明，而做起来却非常不易。长期以来，地方政府机构的部分人员往往利用信息的不透明，据公共信息为己有，人为地设置信息孤岛，以求利用信息垄断牟取私利。

 

　　著名经济学家吴敬琏认为：“我国大多数政府机构还习惯用‘内部规定’处理公共事务，很难运用网络技术和电子手段来服务公众，根本不适应信息化建设的需要。在这种情况下，推动信息化、推动政务公开是当务之急。”

 

　　标准问题依旧

 

　　我国电子政务建设目前存在大量信息孤岛多是因为政府信息化工作缺乏总体规划，前期系统咨询论证不够充分，实践中更关注某一单一管理功能的实现，注重单元技术和短期效益，“头疼医头，脚疼医脚”

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