当前，全球的政府正面临着一个日渐严峻的窘境：在某些国家，大约70%的员工就业直接由小型企业提供。因此，对许多政府来说，自然会采取奖励措施来刺激此类工作的增长，为新企业扩展更多的机会、帮助新的企业家成长，并日益增加新的就业机会来提高平民生活水平。

　　但是，从企业家的角度来看，开展新业务的障碍往往来自政府各色各样的要求、表格和规章。每个规章、执照、表格或注册手续都可能被认为是开展新业务、扩展现有业务，或者是优化商业效率的不同障碍。

　　在州长George Pataki的领导下，纽约州开始用革新的计划来走出这种窘境。州长调整改革办公室（Governor’s Office of Regulatory Reform-GORR）具体负责计划的贯彻执行，新计划无论从流程还是管理角度，都简化了纽约州的政府工作。

　　GORR的门户网站将36个独立政府部门的信息要求合并成为一个交互式的决策树型门户中。在推动该计划的时候，纽约州估计政府有1，100 多个不同的许可证（permits）通过36家机构管理，实施该系统旨在削弱官僚主义作风、缩短审批流程、并允许申请人跟踪申请处理状态。

　　这个新的Web门户允许政府机构与申请人之间进行互动访问，使申请人能够在一个位置回答启动申请流程所必须回答的全部问题，藉此实现合并流程的目的。通过门户软件所询问的所有问题来了解申请人的具体需求。

　　对于申请人回答的每个问题，软件都沿着决策树一直寻找下去，以发现州政府处理各种必须表格的步骤和要求。申请人只需针对所有审批工作输入一次信息即可，无论审批工作涉及到多少政府机构。

　　申请人输入信息后，系统将已完成的信息自动转发给适当机构（某些情况下是多个机构），并为申请人提供跟踪号，供他们监视提交到任何政府机构的任何申请的处理状态。

　　因为所有的信息都通过单一的入口来收集，并将所有的信息转发至适当政府机构去处理，因此，申请人无需与政府部门沟通，除非某个政府机构要联系申请人做一些核实。实际上，企业家不需要来了解政府的布局，在整个审批过程中，他们可随时了解申请的处理状态，并跟踪和监视进展情况。

　　这种创新的推动是如何成功呢？GORR在线审批与申请处理方法将请求审批帮助的数量增加了一倍。纽约州预计这将创造4，500个就业机会。此外，新的处理程序还为纽约州创造了不曾想到的收益：将为企业服务的新客户代表的培训时间缩短了90%。以前，呼叫中心的新代表需要六个月时间向经验丰富的老代表学习处理流程。而构建在新系统中的智能将培训时间缩短至两周左右。

　　这个例子充分说明了政府转型能够对总体经济产生怎样巨大的正面影响。对于这个系统，我们应注意以下几个关键点：

　　1 由州长强制实施

　　2 避免申请人逐个了解36家政府机构的1，100个审批程序

　　3 将员工培训时间缩短了90%

　　4 创造了4，500个在私有企业工作的新机会。

　

上一篇电子商务： 《随需应变的政府》四：美国联邦政府的跨政府整合案例（2）

下一篇电子商务： 《随需应变的政府》四：马尼托巴市儿童看护在线网站案例（4）