导干部公推公选机制,出台了《党政领导职务任期制规定》、《干部选拔任用事项报告实施办法》等制度。2005年以来,全市先后有29人通过公推公选机制走上市管领导岗位,其中,区长3名,部门正职8名、副职18名。
南京市委在积极发扬党内民主的同时,十分注重发扬党外民主。几年来,南京市政务公开的推进不仅在市一级党委和政府,而且区务公开、厂务公开一直推行到村务公开。南京市在村级建立了村党支部选举“两推一选”制、村级会计委托代理制、点题公开制、党群议事会制、勤廉双述评议制以及村干部经济责任审计制等6种农村新型民主形式,使反腐倡廉工作要求与基层民主政治建设有机融合。这个市的高淳县2005年前,村干部违纪违法涉案人数占到全县查处的党员干部总数的33%以上。推行村务公开后,全县涉及村干部问题的来信来访下降了21%,其中反映经济类问题的信访下降了40%,有4个镇实现了群众对村干部的“零举报”。
群众对机关作风建设的评议到底如何?南京在全市设立4500个相对固定的测评点,规定每个点至少征求10人以上意见才能参加评议,这就扩大民意范围,群众的意见能传进机关。南京市通过开展了机关“处室作风建设年”、“行政效能提升年”活动,着力消除了少数机关“中间梗阻”问题。群众对机关的满意率由评议之初的28.15%上升到56.16%,满意和比较满意率达99.03%
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