中共防城港市委学习中心组
 
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　　十七大报告对科学发展观的科学内涵、精神实质和深入贯彻落实科学发展观的要求进行全面系统深刻的阐述，做了全新的提炼，使之更加理论化、系统化、科学化。这一理论新创造，对于我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展，具有长远的指导意义。我们要结合实际深入贯彻落实科学发展观，努力实现又好又快发展。

　　科学发展观的第一要义是发展，其实质就是推动经济社会又好又快发展。又好又快发展是有机统一的整体，既要求保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更要求坚持好中求快，注重优化结构，千方百计提高发展速度和质量。面对新形势新要求，近年来，防城港市结合实际，坚持用马克思主义中国化的最新成果为指导，适时提出了以科学发展观为统领的“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”的发展思路，以及努力实现“兴港、强市、富民”、“三个率先”和建设社会主义和谐社会的发展目标。实践证明，这些工作思路和举措，适应了形势发展的需要，反映了人民的意愿，充分体现了科学发展观的要求，使防城港市进入一个加速发展的关键时期，经济综合实力明显增强，临海工业和县域经济发展强劲，正朝着南方国际大港、主枢纽港、粮油加工中心、钢铁之都、能源基地的目标迈进。特别是随着中国-东盟自由贸易区建设的不断深入、泛北部湾区域经济的合作与发展、广西北部湾经济区的开放开发，防城港市面临着前所未有、千载难逢的新兴机遇。面对新形势新任务和新机遇，我们必须进一步深入贯彻落实科学发展观，更深刻更自觉地把握发展规律，更加注重科学发展的问题，更加注重转变发展方式，努力实现经济总量迈上新台阶、结构调整取得新进展、各项改革取得新突破、社会发展出现新局面。

　　一、牢记发展这个执政兴国的第一要务，加快推进率先发展。发展是增加经济总量，改变落后面貌，提高人民生活水平的根本要求。防城港市是一个后发展城市，目前的发展仍然不够，加快发展是我们当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，坚持发展高于一切、发展重于一切、发展大于一切、发展先于一切，围绕既定的发展目标，咬定青山不放松，团结一切社会力量，调动一切积极因素，千方百计加快发展步伐，不断解放和发展社会生产力。围绕建设亿吨大港的目标，加快改革创新步伐，突出抓好港口专业化、大型化、现代化泊位的建设，进一步提升港口核心竞争力，把港口做大做强，率先崛起北部湾经济区的港口龙头。坚持走“以港引工、以工促港、港工互动”的发展路子，加快推进新型工业化发展，加快推进重大产业布局，大力发展沿海沿边工业，率先建成广西新兴工业强市。大力发展社会事业和保障体系，提高人民群众的富裕水平，维护边境安宁，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，在全区率先实现全面建设小康社会的目标。

　　二、积极创新发展模式，加快推进科学发展。创新发展模式，是持续提高发展质量、增强发展后劲、实现经济又快又好的保证。防城港市要解决发展过程中出现的结构不合理、增长方式比较粗放等问题，实现又好又快的发展，惟一出路在于创新发展模式。一是积极调整产业结构和经济结构。依托港口优势、资源优势和产业优势，大力发展二、三产业，不断提高二、三产业在经济发展中的比重，逐步形成“二三一”的三次产业结构；在着重发展第二产业的同时，注重三次产业的同步发展，共同促进，协调推动，实现经济由依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。二是走中国特色新型工业化道路。依靠科技进步和创新，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；大力发展循环经济，引导大企业实施清洁生产，努力淘汰能耗高、物耗大、破坏资源、污染环境的落后生产能力，实现主要依靠增加现代能源产业消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三是打造新型现代农业。发挥丰富的“山海

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