三、大力实施“民生工程”,加快推进和谐社会建设。十七大报告要求加快以改善民生为重点的社会建设,这是与人民幸福息息相关的战略,也是建设和谐社会的重要部署。深入贯彻落实科学发展观,必须从关注民生、重视民生入手,狠抓民生工程建设,着力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,使人民群众得到更多实惠,充分让广大群众共享改革发展成果。一是加快社会各项事业发展步伐。在巩固义务教育的基础上,加大对边远山区教育的投入力度,大力发展职业教育,为临海重大项目建设培养和准备高素质产业工人。继续完善城乡公共卫生和医疗服务体系,大力发展农民互助合作医疗,扩大农村医疗保险覆盖面,努力解决群众“看病难、看病贵”问题。进一步推进“边海文明示范带”创建工程,大力发展农村社会事业,促进边海山特色文化事业的全面发展,不断满足人民群众的文化需求。二是着力解决群众生产生活问题。要结合新农村建设,加强对农民的技能培训,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,扩大农民就业规模,增加农民的工资性收入。深入实施“兴村富民”工程,进一步推进十万大山扶贫攻坚,加强农村基础设施建设,改善群众的生产生活条件。加强边境管理和社会管理,坚决打击贩毒、赌博、走私护私等违法犯罪活动,维护社会稳定和边境安宁。
四、注重生态文明建设,实现可持续发展。生态文明建设是人类社会发展的必然要求,其根本点就是要达到生产发展,生活富裕和生态良好的高度统一。实现经济社会可持续发展,必须高度重视生态文明建设。要在全社会大力倡导环境保护意识,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观,构建生态文化,在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。深入开展节能降耗工作,提高资源利用率,减少资源消耗和污染物排放,确保节能减排目标的实现。进一步巩固和提升城乡清洁工程已取得的成果,延伸和拓展工作领域,制定和完善长效机制,实现长效管理,防止“五乱”反弹,努力做到“山清水秀地干净”。加大对北仑河红树林、十万大山水源林、金花茶等国家级自然保护区的保护力度,加强港口规划管理,保护土地和岸线资源,坚决做到红树林一棵不能少,白鹭一只不能打,水源林一分不能毁,努力建设一个繁荣昌盛、经济发达的新兴城市,一个蓝天碧水、生态良好的宜居城市。
防城港市位于广西北部湾经济区的核心区域,进一步深入贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,当前最为紧迫的是必须按照十七大提出的推动区域协调发展,优化国土开发格局的部署,坚持站在区域发展全局的高度去扩大开放,站在国家利益和区域发展全局去谋划工作、思考问题,更加积极主动融入广西北部湾经济区开放开发,尽快在区域合作新格局中构筑国际大通道,完善产业布局,推动开放合作,建设区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
一是加快基础设施建设,全面夯实开放开发基础
围绕建设中国-东盟自由贸易区之间“三基地、一中心”目标,在统一规划的基础上,狠抓以交通为重点的基础建设,着力改善道路、城市、供水、供电等基础设施条件,进一步增强发展后劲,提高发展的硬件条件和水平。坚定不移地加快码头建设,规划建设钢铁基地、石化基地和能源基地配套专用泊位,加快发展集装箱专用码头,加紧建设亿吨大港,打造国际大通道,以适应物流、保税区、亿吨大港和钢铁、石化、能源等工业发展的需要。加快建设东湾跨海大桥、崇左至钦州高速公路上思段、中越北仑河二桥和防城南站至企沙铁路,完善口岸联检、仓储、通关、货场和互市点基础设施,加快电子口岸建设步伐,建立完善的交通运输网络体系和口岸体系,打通连接中国与东盟国家的出海出
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