二是加强产业规划与布局,构建特色的经济体系和科学的产业体系
结合防城港市的优势和特点,按照自治区的统一部署,研究把握好重点方向,加快产业布局的发展。发展具有自身特色的经济体系。沿海沿边是防城港市最大的优势,发展具有山、海、边特色的现代化经济体系大有可为。要以企沙半岛、渔万岛、江山半岛为核心,建设东起企沙、西至东兴的50公里经济带,形成分工明确、优势互补、开放互动的“三岛一带”区域经济格局。依托港口码头,实现就地取材,大力发展物流中心和临港资源加工区,促进港口经济的发展。加快大海粮油、嘉里油脂和惠禹饲料蛋白企业的发展与建设,引进更多有实力的粮油加工企业,同时积极引进和培育壮大磷酸加工企业,建设磷酸生产出口基地,打造以磷酸产业集群、粮油加工集群为重点的集群经济。加快发展海产品加工业,培育具有区内领先水平和较大规模的水产品加工企业,积极发展海洋生化医药和海洋保健品为主的海洋经济。积极发展香料加工、蔗糖深加工、中药材业和海水养殖等项目,加快发展以“香甜苦鲜”为主特色农产品加工业经济。构建现代化的产业体系。围绕构建食品、冶金、化工、能源、电子、建材、制药、农特产品加工等“八大工业体系”和培育粮油加工、钢铁、电力、石化等“四大支柱产业”的目标,重点发展产业关联度大、技术含量高、附加值高、工艺和经营理念先进、对经济带动性强的产业。利用港口腹地,紧密跟踪有投资意向的大企业、大集团,引进一批大型临海重化工业项目。继续抓好在建重大项目建设,加快形成一批具有较强竞争力的骨干企业。突出抓好重大项目前期工作,重点争取千万吨级钢铁基地和广西白龙核电站开工建设,全力壮大经济总量,为开放开发提供坚实的经济支撑。
三是加快区域合作与交流,不断拓展开放的深度和广度
紧紧抓住当前各种重要战略机遇,坚定不移地实施开放带动战略,进一步扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,做到以大开放促进大发展。加快贸易步伐。充分发挥对接东盟的贸易平台优势和对外开放的政策优势,在实现市场多元化、优化出口商品结构、转变外贸增长方式上下功夫,着力培育壮大外经贸骨干企业,扩大优势产品出口,加快推进对越南等东盟国家的经贸升级,推动边境贸易由单一货物贸易向边境出口加工工业及其配套产业转型,不断提高与东盟国家的贸易总量和质量。搞好合作平台建设。本着“互利、共赢、合作”的原则,积极“走出去”、“引进来”,发挥好中国-东盟博览会、东兴边境交易会等合作平台的作用,加强与东盟国家、北部湾经济区内“4+2”城市、珠三角及西南地区等合作,主动接受发达地区和国内外的经济辐射和产业转移,进一步拓展开放的深度和广度。开展多层次的交流。加强同东盟各国官方及企业的对话与沟通,促进区域间文化、体育和人员之间的交流与协作,增强在东盟国家中的知名度和影响力。完善协调协作机制。以更加开放的思想、团结协作的精神,消除区域合作的各种阻碍,消除不合理的行政干预和市场壁垒,实现商品、人员、物流、人流、信息流等要素的“无障碍”自由流动,构建更高标准的区域合作机制,为区域合作打下良好基础。
四是深化投资环境建设,努力营造良好的创业氛围
科学发展、率先发展,离不开良好的投资环境和创业氛围。继续加强机关行政效能建设。围绕建立服务型政府,深化行政审批制度改革,进一步简化办事程序,全面推行首问负责制和限时办结制,切实转变机关作风,提高机关行政效率,提升服务水平,努力建设法治、服务、责任、效能机关。加强人才“小高地”建设。敢于打破常规,营造有利于人才创新创业、施展才华的工作环境。注重留住本市人才,广纳海内外专业人才,加大与国内高校、科研院所的联合力度,培养一批在未来引领我市发展的管理人才、科技人才、创新型人才。营造人才引进的“绿色通道”,探索人才流动的“柔性机制”,强化内在激励,形成人才结构优势,逐步形成适应打造经济新高地和发展新一极需要的人才支撑体系,使防城港市真正成为生产要素聚集的“洼地”、人才向往的高地,经济效益提升的腹地
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