效。电子政务服务体系要坚持以人为本，明确项目建设的出发点和落脚点，务求实效，要以实现程度、服务质量、服务效率、管理水平以及社会满意度作为电子政务建设成败的重要标志。

      5.统一标准，确保安全。电子政务建设要严格执行国家电子政务标准规范，遵守有关信息系统安全建设和管理的规定，建立规范的电子政务网络与信息安全保障体系。

      （三）发展目标

      通过“十一五”时期的建设，建成结构合理、功能完善的电子政务网络和应用平台，并且在我市政务日常运行业务中发挥重要作用；各个政府部门内部信息化应用水平显著提高，市委、市人大、市政府、市政协和其他市级机关部门信息化协调发展；涉及政府社会管理、公共服务、市场监管等跨部门的综合性系统整合和业务协同取得重大进展；基础性、战略性数据库建设取得重大进展或基本建成，政务信息资源共享以及政务信息的公益性开发利用程度显著提高；电子政务标准法规体系、安全保障体系、建设管理运行模式逐步完善，服务对象和服务模式更加多样化；电子政务对于以软件开发为主的信息服务业的发展推动作用得到充分发挥，宁波市电子政务建设达到国内领先水平。

      到2010年，100％局、委、办通过门户网站发布信息，100%局、委、办应用机关内部办公业务系统，100%要求公开的政务信息可在网上查询，100％行政审批事项办事状态和结果可在网上查询，90%政务机关提供网上为民服务。

      三、主要任务

      按照宁波市电子政务总体框架，重点建设“1234工程”，即一个平台、两个中心、三大应用体系、四个基础数据库，完成26项主要任务，同时建设和完善金字系列及其它部门办公业务系统。

      （一）一个平台

      ——宁波市电子政务网络平台。根据国家和省有关电子政务网络建设的要求，建成适合我市电子政务发展需要的电子政务内网和电子政务外网。电子政务内网定位于内部办公，如密件传输、信息收集等，电子政务外网定位于向社会公众提供服务和开展业务系统应用，如政务公开、网上办证、网上监督投诉、业务流程管理等。调整改造我市政务专网为政务内网，新建政务外网。

      （二）两个中心

      ——宁波市政府数据中心。在一期工程基础上，逐步追加硬件及系统软件投资，进一步完善市政府数据中心。1.建立电子政务数据交换平台，提供数据交换接口。制定统一的数据交换规范和标准，提供跨部门、跨格式、跨平台的数据交换服务，为不同系统以及信息资源库建设提供数据交换支撑，从技术上解决信息孤岛问题。2.建立全市集中数据存储中心，满足信息资源库及数据分析、交换对存储的要求。3.建立全市政务信息资源目录，实现基础数据库的共享访问和授权使用。在实现公共资源的整合和各专业系统互连互通的基础上，深化各类数据应用服务，促进政务部门信息化水平的提高。

      ——宁波市信息安全中心。建成宁波市数据灾难备份中心、安全测评中心、安全服务中心。加强对全市信息化系统，特别是电子政务系统的安全等级测评和保护，实现全市网络信息安全的统一监督管理和服务。

      （三）三大应用体系

      1.公共管理体系

    

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