目前，我国是世界上遭受反倾销调查最多的国家。在遭受调查的企业中，多数为民营企业。由于各种原因，很多民营企业在遇到反倾销调查时不知所措，不知如何应对。其实，企业积极应诉，沉着应对，采取有效策略，是能够取得理想的结果的。在应对国外反倾销调查时，民营企业需注意以下十二个问题。

　　一、理性对待反倾销通俗地讲，倾销指产品以低于正常价值的价格进入另一国的市场。如果倾销进口产品对进口国国内产业造成损害，该国国内产业就有可能申请反倾销调查。反倾销是世界贸易组织认可的应对不公平竞争的救济手段。反倾销调查的本质，是进口国国内产业寻求法律救济的一种手段。

　　二、积极应诉企业遇到反倾销调查时，要积极应诉。反倾销调查有严格的时间表，如果不积极应诉，调查机关确定当事人没有尽其所能合作，可使用对当事人不利的信息。

　　三、选好代理律师反倾销调查涉及大量法律和技术问题，非常复杂。一般情况下，单凭企业自身的力量，很难独立进行应诉活动，所以，有必要聘请律师代理反倾销诉讼。

　　四、调查产品范围在遇到反倾销调查时，企业要查看自己的产品是否在调查范围之内。如果不清楚，可要求调查机关澄清。

　　五、精心填写问卷调查问卷是调查机关获取信息的重要形式。收到问卷后，企业应认真填写，不可敷衍了事。在填写过程中，各种数据要保持一致，不能出现打架的现象。企业在填写问卷时，要咨询律师的意见。如果企业感到填写问卷的时间不足，可向调查机关提出延期要求，调查机关通常会批准延期要求。

　　六、认真准备核查实地核查是反倾销调查的重要内容。对企业而言，核查不是坏事，而是好事，企业应积极对待。核查结果与最终裁定有密切关系。核查失败对企业是非常不利的。

　　七、力争"市场经济地位"

　　市场经济地位一直是困扰我国企业应对反倾销的重要问题。由于欧美等国一直将中国视为非市场经济国家，在进行反倾销调查时，不采用产品的国内价格而是采用第三国的价格来确定产品的正常价值，往往导致较高的倾销幅度。在反倾销调查中，民营企业应据理力争，取得市场经济地位。

　　八、替代国的选择如果不能取得市场经济地位，民营企业可向调查机关推荐适当的替代国，确定产品的正常价值。虽然企业推荐的替代国不一定被调查机关选用，但企业不应放弃努力。

　　九、力争单独税率由于进口国多将中国视为非市场经济国家，为中国企业确定一个反倾销税率，这对我国企业是非常不利的。民营企业是充分独立的，不受政府控制，获得单独税率不是困难的事情。

　　十、充分利用行政复审即使企业被裁定倾销，征收反倾销税，企业仍然可申请复审，要求降低反倾销税或撤销反倾销税。

　　十一、利用司法机制民营企业可利用司法机制进行上诉，推翻调查机关的反倾销裁定。例如，在美国，可将美国商务部和美国国际贸易委员会的裁定上诉至美国国际贸易法院和美国联邦巡回上诉法院。

　　十二、利用世界贸易组织争端解决机制

　　企业可通过政府，利用世界贸易组织争端解决机制解决反倾销争端。在世界贸易组织已审结的23起反倾销争端中，很多国家的反倾销措施被裁定违反了该国承担的国际义务。

　　民营企业应对反倾销调查，更应采取长远战略。同时，要建立反倾销预警机制，聘请专业人士，更好地处理反倾销事务，在国际贸易中维护自己的合法权益。

　　作者：李昌奎

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