中移动拥有掌握网络接入的优势和规范WAP的责任，因此，对免费WAP的“招安”也显得顺理成章。然而从长远来看，一定比例的免费WAP似乎才是移动互联网兴盛的必经之路。

　　火热的7月，免费WAP企业们却感受到一丝的寒意。由专业无线互联网数据调查机构魅媒网推出的《中国无线互联行业分析月报》透露，中移动正在对WAP网关进行改造，改造完成后，手机使用CMWAP接入点上网只能访问移动梦网，如果要访问除移动梦网之外的免费WAP网站，需要另外设置上网方式，而上网费将不能按包月计算。

　　有越来越多的迹象表明，中移动的本次调整并非空穴来风。一些免费WAP老总这样告诉记者，中移动采取这样的策略是必然，因为中移动在无线增值方面的价值链模式一直以移动梦网为核心，这项政策没有改变，中移动不会允许游离于价值链之外的市场力量主导这项业务。

　　这是全部的原因所在吗？

　　强势“招安”

　　事实上，这场寒流从2005年年底就已经开始。2005年11月，中移动推出一项政策，禁止SP在免费WAP上推广业务。一个月后，中移动宣布不再向免费WAP网站提供用户的号码和终端信息。

　　很快，广东移动宣布，从2006年2月1日起，每月20元的GPRS上网费由不限流量改为限量100Mb，其他地区移动也纷纷效仿。

　　北京WAP世纪总经理黄波表示，“在接下来的三个月，很多小的WAP网站纷纷关门，风险投资商从趋之若鹜到采取驻足观望的态度。”如此一来，现有的免费WAP只有一条路，就是加入“移动梦网”。

　　这些似乎与中移动的政策定位有关。2005年11月，在厦门举行的内部会议上，中移动副总裁鲁向东就指出，中移动一定要避免沦为通道的风险，如果像固网运营商那样沦为互联网的通道，中移动将失去对产业发展的控制。

　　有官方数据表明，免费WAP网站的访问量一度超过移动梦网。在调查中，有35%的人只上免费WAP网站，而尽量寻找免费服务内容的用户则超过半数。

　　而来自业内的另一组数据更能说明问题，在2005年中所有WAP流量中免费的WAP流量已经达到了93%，移动梦网仅占7%，这显然与中移动对“移动梦网”的期待盈利相差甚远。

　　由此看来，中移动通过掌握网络接入的优势，“招安”免费WAP就顺理成章了。对此，有业内人士表示，加入“移动梦网”原有待遇不变，还有流量费可分，何乐而不为？

　　把混乱扼杀在萌芽

　　据新浪的一项调查显示，61%的人希望免费WAP一直免费下去；62%的人表示影响WAP发展的最大因素是费用过高；另有88.79%的人认为免费WAP对产业的发展“利大于弊”。用户们仿佛站到了中移动现有政策的对立面。

　　对此，中移动方面有着自己的解释。中移动提供的数据表明，近几个月来，与免费WAP网站有关的投诉正以惊人幅度上升。尽管这些免费WAP网站的经营与中移动毫无联系，手机用户依然会投诉到移动。除了可能侵害消费者的权益外，免费WAP网站还可能导致不良信息泛滥、收费陷阱、侵权盗版等后果。

　　为此，中移动总体的策略原则是综合治理，大力发展自身门户，限制和引导结合，同步推进各项措施实施治理，“兼顾”公众和行业利益。

　　电信专家吕廷杰认为：“对于独立WAP门户这类新兴的边缘行业，监管真空的状态容易导致手机用户权益受损、黄色信息泛滥、盗版侵权等问题。因此，将独立WAP门户纳入政府监管体系，并

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