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中国人寿被查违规资金54亿 称是原罪旧业务

作者:佚名    商务管理来源:网络整理    点击数:    更新时间:2008-1-10 我要参与讨论

 

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  春节后的国家审计署很快将一份涉及预算执行审计、专项资金审计、金融审计、企业审计和经济任审计的长篇报告交给了公众。

  1月30日,全国审计工作会议在北京召开。李金华审计长在会上公布的2003年度审计报告将几家大型国企违规的历史微痕全部公之于众。此前的1月19日,国务院总理温家宝专门听取了审计署的工作汇报。

  2003年全国审计机关共审计13万多个单位,审计处理后,已上缴财政148.2亿元,减少财政拨款和补贴10.1亿元,归还原渠道资金90.7亿元,向纪检司法机关移送各类违法犯罪案件线索1867件。

  其中,中国工商银行总行及21个分行、中国人寿保险公司系统和原国家电力公司领导班子成为李金华审计长重点提到的三个案例。

  而据知情人士透露,这次对中国人寿保险公司资产负债损益情况的审计,查出各种违规资金近50亿元,而根据审计署公开资料显示,中国人寿涉嫌各类违规资金约54亿元。

  2月2日,上市公司中国人寿保险股份有限公司发言人在香港做出口头澄清:公司没有任何资金违规行为,国家审计署仅仅将审查重点放在“原先的中国人寿”的2002年财务报表上;重组前的中国人寿的违规操作涉嫌非法代理、失效条款的欺诈性理赔和其他投资相关的问题,这些问题发生在1992~1993年、1995年、1998年和2000~2001年,部分损失已经得到赔偿。

  在上市公司中国人寿看来,被控50亿元资金违规都属“原罪”。此一时彼一时。

  保险审计“利器”

  “这次对几个金融机构的审计中,我们一个很重要的突破就是大量运用了计算机开展审计,而且效果非常显著。”审计署一位官员向记者介绍说。

  记者从各地审计机关了解到,对于中国人寿的审计是由审计署金融司四处牵头,组织各级审计机关共同完成的。对中国人寿的审计工作方案在2003年初即下发到各地,要求制定具体审计工作方案和质量考核办法,并将计算机辅助审计作为考核项目质量的重要指标。

  “通用审计软件(人寿专用版)”成了这次审计机关的“利器”。据辽宁省辽阳市审计局一位干部透露,2003年4月初,辽宁省金融审计培训班在沈阳举行。培训班一个重点任务就是讨论中国人寿保险公司审计工作方案,讲授通用审计软件(人寿专用版)。

  辽宁全省14个人寿公司审计组都成立了计算机辅助审计专题小组,重点研究利用计算机对人寿保险公司开展审计的方法,并陆续开发出“保费收款收据审计”、“退保金审计”、“直接佣金发放审计”等模块和一些应用系统。锦州市审计局开发的《通用票据审计系统》,能完成对被审计单位单证信息的自动采集与整理、单证编号的自动查询,实现对审计信息系统分析和单证审计运行轨迹的全过程记录。在该系统的帮助下,审计出寿险一分公司截留保费收入150万元、少记收入400万元以及用保费收入直接作扣手续费等违规违纪问题,后来又陆续查出了人寿保险公司保费发票丢失及截留保费收入等问题。

  2003年11月,审计署金融审计司通报了在工商银行和中国人寿保险公司审计中运用计算机技术的情况,一些特派办和审计厅还就此进行了专门交流。董大胜副审计长在会上说:“如果地方审计机关现在要参加大型的工农中建四大国有银行的审计,没有相应的计算机审计技术作保障,是无法完成审计任务的。”

  问题,大同小异?

  中国人寿保险股份有限公司发言人称,在公开报道的大约350亿元的违规资金中,只有大约49.1亿元与中国人寿前身的旧业务相关。

  据知情人士透露,在这次对中国人寿保险公司资产负债、损益情况审计出的近50亿元违规资金中,涉及超额退保、非法代理等不正当竞争问题的金额23亿多元;以出借、投资等方式违规使用保险资金25亿元;私设“小金库”3000余万元。审计还发现违法犯罪案件线索28件,涉案金额近5亿元。

  截至发稿前,记者还未取得此次审计进一步的具体情况。不过,一份2002年由财政部对中国人寿保险公司部分分支机构财务会计信息质量的检查报告也凸现了不少问题。

  2002年5月至9月,财政部对中国人寿保险公司吉林、山西、陕西、江西、厦门等分公司2001年会计信息质量情况进行了专项检查,并于2003年初发出了检查情况

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