本报记者 杨慧博     2004-10-10 13:47:23     法制晚报       “散户“质疑：银行这么搞，普通市民怕是永远买不到国债了
　　现象：

　　半天时间国债卖光

　10月2日上午，市民刘先生来到银行准备购买2004年凭证式(六期)国债时发现，10月1日发行当日，这期国债就已经全部卖完。

　　10月3日，记者走访了西单、王府井(资讯 a href=http://finance.sina.com.cn/realstock/sh600859.html target=_blank>行情 论坛)等地区的部分银行，结果证明了刘先生的说法。采访中银行工作人员普遍反映说：基本上10月1日正式开始发售后，半天时间内各银行就基本上宣告售罄。个别银行甚至在10分钟内，就把全部额度售完。

　　调查：

　　“大宗购买”动辄百万

　　10月3日，工商银行西单第一储蓄所的一位工作人员告诉记者，导致该网点国债两小时内“脱销”的主要原因是“大宗购买”。该银行有一些“理财金”客户，他们可以“电话预订”国债。据这名工作人员说，这些客户一般一人就购买20至30万元的国债，一次购买上百万元的也不罕见。

　　工商银行方面昨天告诉记者，在工行存款30万元以上，或者存贷款总额在30万元及存款20万元以上的客户，就可以成为工行的“理财金”客户。工行对这些客户有“绿色通道”，“理财金”客户购买国债可以预约，并且通过银行的客户经理，不必到柜台排队购买。

　　光大银行长安支行大堂经理告诉记者，购买国债10万元以上可以预约，不用排队。此外，在该行新增存款50万元以上的vip客户同样可以不用排队。而且，每有新的理财产品，包括国债，银行都会提前通知，如果客户有需要，可以为其留着份额。

　　质疑：

　　银行在制造不公平

　　据了解，市民买国债多集中在“三五万元”这个区间，而且购买者多是中老年人。这些人通常被称为”散户“或”小户“。

　　刘先生向记者提出了这样的问题，银行这样做实际上是帮助那些大户“垄断”国债，如果各银行都这么搞，那以后普通市民怕是永远买不到国债了。　

　　律师岳成表示，国债发售应该是一视同仁，大家都应该有公平的购买权，而不应该让谁拥有优先权。如果财政部在发行国债时对发售单位明确规定了居民的公平购买权，那么银行的这种做法可能会受到居民的起诉。
    

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