http://www.cnmanage.com 2005年03月04日 中国管理联盟


　　前言：团队是最好的组织？管理大师彼得．杜拉克说：错了！杜拉克还指出管理的七大错误，针砭企业失败、个人滞的病灶。这七个让人步入歧途的错误是什么？我们该如何建立正确观念？《天下杂志》获得独家授权，邀你一起来学习管理新典范。
　　当我们大步跨入知识经济时代时，许多人所传授、大家也奉行不渝的管理理论，其实背后的假设已经完全过时了。
　　任何一个资深的主管都知道，很少政策能维持二十到三十年的。同样地，大多数关于经济、企业经营或科技的假设，也不可能维持这么久。但是，我们对于企业经营、科技和组织的假设，大都已经有超过五十年的历史了。
　　由此看来，我们所鼓吹、传授和执行的政策，愈来愈和现实脱节，可能产生反效果。
　　有哪些错误的假设正导引管理步入歧途？
　　举例来说，从本世纪初开始，所有管理理论都基于一个大家都深信不疑的基本假设?

一、只有一种组织形式是正确的。
　　法国的企业家法佑(heni fayol)在十九世纪末，就主张有一种正确的组织，是适用于每一家制造业的。这种组织按照不同的功能，例如工程、制造、销售、财务和人事等，分成不同的部门，每个部门都由他们上面的那位最高主管来分别管辖和整合。
　这只是七种关于组织的错误假设之一。这七种假设是：
　●只有一种正确的方法来组织一个企业。
　●管理的原则只能应用在营利事业组织。
　●只有一种正确的方式来管理人。在以前，中央集权式管理是唯一正确的方式。现在，大家认为团队才是唯一理想的方式。
　●每一种产业的技术、市场和最终消费者都是固定的，不会互相重叠。
　●管理所能应用的范围只限于组织的资产和员工。
　●管理的工作是「经营企业」，而不是注意企业外发生了什么事。也就是说，管理注意的是内部的事，不是外界的事。
　●国家的疆界限定了企业和管理的发展。
　　一直到一九八○年代初期，以上的假设，除了第一条之外，都还蛮接近现实状况，还可以发挥功用。可是现在它们都已经过时了。在这个快速变动的时代，如果不能拋弃这些错误的假设，会使你的企业失败、个人事业停顿不前。
　　今天我们认为管理就是企业管理，其实是晚近才有的想法。在一九三○年以前，人们认为企业管理只是一般管理的一部份。

二、管理的原则
　　历史上，管理第一次有系统地应用，不是在企业里，而是于一九○一年被路特(elihu root)用于美国陆军的重组。
　　管理和企业管理划上等号，是从三○年代的经济大恐慌开始，由于那时人们对企业和企业主管产生敌意和蔑视，公共部门为了划清和企业的界限，开始把他们的管理称为公共行政。
　　直到今天，大家仍然认为管理就是企业管理。但实际上，我们应大声提出，管理不只是企业管理。为什么把企业和非营利事业之间虚假的界限打破，是如此重要？因为在二十一世纪，已开发国家中成长最快的部门将不再是企业。事实上，在二十世纪，许多已开发国家带动成长的部门已经不是企业了。

三、只有一种正确的组织？
　　二十世纪中，已开发国家中成长最快的是非营利事业组织?包括政府、专业团体、医疗照顾和教育机构等组织。在二十一世纪，这个趋势会更剧烈增加。所以在社会中，企业之外的其它部门，是最需要管理的。有系统的管理，会对社会产生最快、最大的效果。只要看看世界现在面临的种种难题，贫穷、医疗保健、教育、国际冲突等，就可清楚看出从管理找出解决之道的重要。
　　一直到第一次世界大战前，大家都认为按功能划分的中央极权组织是唯一正确的组织，连军队的组织也不例外。但一次大战让大家看到，当组织变成庞然大物时，中央极权的方式根本无法运作。于是一次大战后，地方分权就变成唯一正确的组织了。但是到了今天，大家又认为团队才是正确的。
　　事实上，每一种组织方式都有优缺点。所谓正确的组织方式，并不是绝对的，应视情况而不同。
　　例如，当一艘船要沉了时，有清楚的阶级组织和权威的最高当局来迅速下达命令，是绝对必要的。但有时候，团队才是正确的组织。其实早在五○年代，瑞士和美国的制药业早就开始运用团队了。他们把医疗研究、制造生产、财务、专利和行销的专才放在

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