■强化董事会的战略管理功能与责任

    包括：实现投资决策及决策程序的合理化，推动和监督企业内部各个运作环节的制度建设和组织建设，使这些环节运作程序化、透明化、合理化，推动内部控制机制的制度化、合理化。
完善监督机制

    在完善监督机制方面，应做好如下几个方面的工作：

    ■引入外部董事，改变董事会中内部人控制状况；

    ■设立主要由外部董事组成的审计委员会和报酬委员会；

    ■强化监事会的监督职能；

    ■培育资本市场的机构投资者，发挥他们在公司治理中的作用；

    ■发挥银行的监督作用；

    ■发挥证券市场在公司治理中的作用。

    建立科学的绩效评价和激励约束机制

    公司应当建立公正透明的董事和董事会绩效评价的标准和程序，董事的评价由董事会下设的薪酬和考核委员会负责组织。董事会应当向股东大会报告董事履行职责的情况、绩效评价结果及其薪酬情况，并予以披露。由薪酬和考核委员会负责，建立市场化的高级管理人员选聘机制；建立对高级管理人员公正、透明的绩效评价体系,明确绩效评价的标准和程序；建立高级管理人员的薪酬与公司绩效和个人业绩相联系的长期激励机制。

    进一步明晰产权主体，降低股权集中度

    直面旧有体制造成的历史遗留问题，明确产权主体，降低股权集中度。对于处于非国家经济命脉行业的公司，可尝试以市场为基础构建商业化的公有股权运作机制。国有股权可逐步退出（如采用回购、发行国有股认购期权、转让、存量发行等方式）；可考虑国有资产商业化管理，将国有股委托给市场化和投资机构（基金管理公司、信托公司）管理等。

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