作者：赵丹亮

　　十一五”规划纲要提出：中国要把加快水运发展摆在更加突出的位置，积极促进沿海港口健康发展。在政策利好驱动下，以上海洋山港一期投入使用、二期三期建设规划出台为标志，中国进入了新一轮港口建设的高潮。珠三角、长三角和京津环渤海地区的港口城市群都制定了庞大的扩港计划。有专家指出，在新一轮建设热潮中，各港口应找准自己的市场定位，积极寻求有效的合作途径，以避免恶性竞争带来的恶果。

　　港口建设：进入新一轮高潮

　　为适应经济快速发展的需要，“十五”期间，中国沿海港口得到了前所未有的大发展，相继建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个，到2005年底，全国港口拥有万吨级以上生产泊位1030个。新增港口吞吐能力5.4亿吨，从2003年开始已连续3年位居世界第一。全国共有10个港口跻身世界亿吨大港行列，其中上海港货物吞吐量达到4.43亿吨，已跃居世界第一大港。即便如此，中国港口的吞吐能力仍显不足，沿海港口总能力缺口达5亿吨，与2010年需要相比，缺口将达20亿吨以上。为此，中国提出了新时期港口发展目标：到2010年，新增吞吐量80％，适应度接近一比一，沿海港口通过能力达到50亿吨，集装箱码头能力达到1亿标箱。在强大需求推动下，中国开始了新一轮港口建设高潮。

　　上海洋山深水港的建成提高了上海在东北亚地区港口中的竞争能力，为上海竞争国际航运中心打出了一张“王牌”。按照规划，到2015年，整个上海港的吞吐量将达到3500万标准箱，其中洋山深水港区达到1500万~1700万标准箱。如果上述目标如期实现，上海极有可能成为世界海港中货物吞吐量和集装箱吞吐量的“双料冠军”。

　　作为世界最大人工深水港的天津港为打造北方国际航运中心，也制定了“十一五”港口建设的宏伟目标：到2010年，天津港将建成25万吨级深水航道，水深达到－19．5米，港口等级达30万吨级。港口货物吞吐量达到3亿吨以上，吞吐能力达到3．3亿吨。集装箱吞吐能力达到1200万标准箱，力争建成面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港，规模最大开放度最高的保税港区，环渤海地区最大的综合性港口，成为世界一流大港，为把天津建成北方国际航运中心和国际物流中心发挥核心载体作用。

　　与此同时，珠三角地区在新一轮港口建设中也不甘示弱。福建“十一五”期间计划投资297亿元振兴港口经济，投资额是“十五”的近5倍，重点发展厦门港、福州港和湄洲湾港，力争到2010年，福建港口通过能力超过3亿吨，2020年达到6亿吨。深圳港在“十一五”期间将投资370亿元用于港口建设，是“十五”期间的两倍多，预计到2010年，深圳港的集装箱年吞吐量达到2600万标箱。