根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》提出的“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心”的战略部署和辽宁省委、省政府《关于加快建设大连东北亚国际航运中心的决定》，为加速推进东北老工业基地振兴，大连市委市政府在新的一轮经济发展建设中，将国际航运中心的建设作为大连的一个重要发展战略来实施。目前，各项基础设施建设进展顺利，30万吨原油码头和30万吨矿石码头已建成投入使用，大连到烟台的火车轮渡将于9月上旬试运营；东北东部铁路通道新建工程进入实质性建设阶段；哈大铁路客运专线工程计划今年第四季度全面开工建设。

　　2003年以来，大连市着重在以下几方面推动大连国际航运中心的建设：

　　一、编制大连东北亚国际航运中心建设规划

　　大连市组织编制了《大连东北亚国际航运中心建设规划（草案）》。期间大连市组织召开了一系列座谈和研讨会，听取了有关部门及专家学者对大连国际航运中心规划草案的建议和论证意见，并向国务院振兴东北办作了汇报，征询了国家有关部委和黑龙江、吉林省政府的意见，先后数易其稿，对规划进行完善和提升。目前，《规划》已经省政府上报国务院振兴东北办。

　　二、加大港口建设与发展力度

　　截至“十五”期末，在港口生产方面，大连港口吞吐量累计达6.5亿吨，年均递增l3.4％；集装箱吞吐量累计达913.5万TEU，年均递增21.6％，步入亿吨大港行列。在港口建设方面，“十五”期间港口建设完成总投资171亿元，是“九五”时期投资的5.3倍。泊位最大靠泊能力由"九五时期的15万吨级提高到30万吨级。大连市港口泊位总数达到227个，其中生产性泊位l96个，15万吨级以上泊位3个，核心港区新增泊位31个。港口总通过能力达到1.6亿吨，新增港口通过能力4880万吨/年，其中集装箱通过能力250万TEU，新增集装箱通过能力l12万TEU/年，港口核心竞争力大大提升。2005年大连港口货物吞吐量达1.7亿吨，在全国排名上升一位，列第六位；集装箱吞吐量268.7万TEU，空港旅客吞吐量540.7万人次，货邮吞吐量13万吨，大连空港吞吐量继续保持东北第一。继大连港成为亿吨大港后，4月28日，大连港股份成功登陆香港股市。

　　三、创新建设口岸服务体系

　　大连市在全国率先建立了通关工作目标责任制，实行了“5+1天”工作制并建立了比较完善的运行保证体系。提高口岸信息化水平，推进口岸信息平台建设，成功运营大连航运交易市场。通过有形市场与无形市场的结合，在大连航运交易市场率先实现了“一站式”通关和“一网式”物流交易服务。

　　四、航运业发展取得突破性进展

　　大连市着力进行水路运输的运力结构调整和运力水平的提升，积极开展专业化运输运力增加工作，滚装、散货、集装箱运力有大幅增加。到2005年底，大连市运力达到300万载重吨，比"九五"期末增长一倍。积极发展港航服务业。截至2005年底，大连市拥有国际船舶货运代理、船舶管理等海运辅助企业791家，年货运代理量达到450万吨，船舶代理量36万吨，为航运业的持续发展和进一步聚集航运要素起到了积极的推动作用。