以香港货柜码头与深圳物流园点对点通关新模式的深港物流绿色通道正式开通,打破两地在监管货柜流通环节上的一项创新与合作,本港业界正关注这项新模式对港、船、车和仓未来营运上的影响和意义。无论如何,这项模式将为明年初深港西部通道正式开通做好前期的准备和借鉴。

图:第一辆通过绿色通道的货柜车
5月30日上午深港物流“绿色通道”在深圳华南国际物流中心举行开通仪式。海关总署广东分署副署长张祥海、深圳市副市长张思平、深圳海关关长邹志武、香港海关助理关长梁观华等出席开通仪式。
深港物流“绿色通道”是以内地海关及香港海关陆路进出境载货清单数据电子化为前提,电子数据提前申报为基础,应用GPS、电子关锁和口岸海关通道自动核放系统等监控手段,全程电子通关的深港物流专用通道,深港两端的起讫点分别是华南国际物流中心和葵涌货柜码头。
有望减低高成本
深圳作为位于香港与泛珠三角地区要道的重要口岸通关枢纽城市,随著泛珠三角地区与世界经济的深度融合,预计到2020年经其海陆空口岸吞吐的集装箱总量将达4000万标箱,粤港尤其是深港间的通关顺畅与否直接关系到未来泛珠三角地区的发展前景。长期以来,吉箱空返香港的高成本运输问题,一直困扰物流企业,也对深港两地口岸部门造成了沉重的监管压力。按照现行通关模式,经香港转口的海运货物需要在香港的货柜码头、落马洲和深圳的皇岗口岸等办理多次海关手续。华南国际物流中心等相关物流企业积极倡议建立一个从香港到深圳的物流绿色通道,得到深圳市政府的高度重视,市物流办进行了积极的推动促进。
为进一步提高通关效能,促进深港物流业发展,深圳海关积极开展深港两地海关合作,成立专门工作小组进行研究,配合市政府物流规划,著手构建两地物流“绿色通道”工作。此后深圳成立了海关“绿色通道”监管方案领导小组,启动相关工作,制订了相应的监管方案。深圳华南国际物流中心紧密配合,并联系相关协作单位成立“企业绿色通道工作小组”协同跟进。至2006年4月整个软硬件系统全部建成,并通过了多次模拟测试。今年5月进行了实车测试。
4道手续简化为2
深港物流“绿色通道”从香港葵涌码头至深圳华南国际物流中心全长约51公里,它运用实时GPS定位追踪系统及“统一陆路载货清单”等电子报关数据,在皇岗口岸由通道自动核放系统直接核放(需查验的除外),免予办理人工录单、人工审核、人工验放等手续,将原来4道手续简化为2道。在保证两地海关安全监管的前提下,将皇岗口岸的清关、转关工作转移至华南物流完成,实现口岸功能后移,使跨境货车在皇岗—落马洲口岸快速过境,从而提高跨境运输效率,减少口岸交通压力。
深圳海关表示:“绿色通道”货物承运车辆原则上面向整个运输业界开放,已通过海关审核备案、具备海关监管条件的进出境车辆均可参与绿色通道项目货物承运,以确保公平公开。
“绿色通道”的启动,通过“点对点”通关模式,可以大大提高通关效率,缓解口岸通关压力;通过实现香港码头和华南国际物流中心集装箱“重去重回”,节省企业通关成本,加快香港码头和机场的吞吐,实现两地双赢。华南国际物流中心作为深圳市政府规划的口岸型物流园区,将借助“绿色通道”的开通,更好地发挥物流枢纽作用,使深港间的货物运输更加便捷快速及降低成本,这必将促进泛珠三角区域外向型经济以更快的速度增长。
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