自2005年1月28日，张家港保税物流园区通过国务院六部委验收，3月21日正式封关运作以来，保税物流园区各项功能按计划、分步骤稳步发展，扎实推进，业务类型逐步丰富，业务量稳定增长。据海关统计，截止2006年3月20日，张家港保税物流园区海关共受理进出口报关单6836票，其中进口报关单4025票，出口报关单2811票。进出区货运总量为272.7万吨，货值19.17亿美元，其中进境货运量126.7万吨，货值8.22亿美元；园区出境货运量11.7万吨，货值4768万美元；国内出口到园区货运量6.99万吨，货值1.12亿美元；园区进口到国内货运量127.3万吨，货值9.35亿美元。海关征收税款达13.93亿元，签退出口退税报关单1970份，货值1.03亿美元。其中，货运总量和海关税收均超过了上海外高桥、大连、天津等其他保税物流园区，居全国物流园区首位。

　　自张家港保税物流园区运作以来，面对新生事物，张家港保税区海关积极稳妥地推进园区各项功能的拓展，建立了以H2000系统为核心，保税物流园区信息化管理系统为基础，液体化工品联网监管系统为特色，视频监控系统为辅助的“四位一体”信息监管体系，使物流园区的各项业务操作初步成型，运作稳定。目前，园区所有企业均与海关联网。该关还以有效监管为前提，以不打破物流链为标准，按照客户导向模式，大胆尝试新的通关监管作业模式。对通过管道连接园区的扬子江化工园的生产企业尝试集中报关模式，实现了以液体形态为原料的生产企业的零库存管理。同时，引导企业出口申报按照“提前申报货到验放”的方式进行，实现了货物流与单证流的同步，在此基础上对符合条件的企业，通过签订监管协议的方式实行双提前申报，降低了企业成本，缩短了时间。在对园区内仓库的管理上，海关尊重企业按照先进的SAP管理模式，改变了原来按报关单堆存货物、核查货物的做法，得到了企业的高度赞扬。

　　目前张家港保税物流园区在管委会、海关等管理部门的齐心协力下，已实现了保税仓储、货物分拨、二线结转、跨区转关、提前申报、集中报关、区港联动、区间转让等多项功能，取得了一定的运作成效。一是通过园区功能的发挥，吸引了一批大型国际采购、国际配送企业入驻。物流园区运行一年来，园区具备的国际采购、国际配送、国际中转和国际转口等功能，吸引了一批此类企业入驻园区，如全球最大的液体化工物流企业荷兰孚宝公司，全球最大的紧固件供应企业荷兰百科公司，意大利曾亚公司等，这现企业都是依托园区功能，通过从国内和东南亚地区采购，在园区内简单增值加工，再向欧美等地区出口的模式开展采购与配送，目前这类欧洲中心仓库向亚洲和中国转移的现象为物流园区的发展提供了广阔的空间。二是以港口为依托，充分发挥市场集聚效应，专业物流初现端倪。张家港保税物流园区正逐步形成化工、纺织、机电五金等专业化物流形态，依托港口大的吞吐量和业已形成的化工品交易市场以及正在逐步形成的纺织原料等市场，专业化物流逐步显露出来。三是初步形成了园区、保税区、扬子江化学工业园区紧密联系、联动发展的良好局面。设立保税物流园区的初衷之一就是要带动和进一步发展保税区，我们通过实现园区和保税区之间区区联动，解决了长期以来保税区生产企业使用国产原材料退税难的老问题，受到了区内企业的欢迎，有力推动了保税区生产企业的发展。另外，海关还全面分析了扬子江化学工业园的实际情况，针对化工园国际大公司多、对物流要求高的特点，利用保税物流园区的功能优势，为化工园区内企业实现零库存管理和成品库存管理提供了极大的便利，进一步优化了企业的物流链，降低了企业的成本，做到充分发挥园区政策功能优势，带动保税区、化工园区三个轮子一起转。

　　今后，张家港保税物流园区将继续发挥自身叠加保税区和出口加工区政策功能的优势，加大区港联动力度，把园区的政策功能优势和码头的吞吐优势紧密结合，使园区真正成为长江流域重要的进出口通道和货物集散地。同时按照商品特色和腹地区域特色，发展特色物流、专业物流、形成个性，并积极推动市场建设，形成以生产为核心、市场为中心、物流为纽带的大物流格局，使张家港保税物流园区真正起到龙头带动作用。根据区域发展特点，积极发挥市场集聚效应，逐步形成以化工、纺织、植物油、五金机电等特色鲜明的专业物流集散地，形成以物流为纽带，生产企业、物流园区、综合市场三者紧密结合，互为补充，协调发展的格局。（作者：胡海波、刘英）